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構筑暖心家園——常熟亚博体彩APP基層組織區域化建設調研報告
發布日期:2018-11-22來源:

    常熟亚博体彩APP根據上級婦聯的部署要求,緊緊圍繞《常熟亚博体彩APP改革實施方案》,順應新時代,適應新形勢,克難求進,主動作為,帶動全亚博体彩APP基層組織建設改革創新,婦聯組織建設呈現出更加堅強有力、更加充滿活力的新氣象。
    一、前階段工作主要成效。
    以鎮(街道)婦聯組織區域化建設改革為牽引,以村社區婦聯增補執委為基礎,以四新婦聯組織建設、機關事業單位婦聯改建為補充,召開全亚博体彩APP基層組織建設工作推進會,下發鎮街道婦聯區域化建設提醒函,開展每月調研督查活動,全面推進婦聯組織區域化建設。
    1、鎮街道婦聯區域化建設全面有效。全市各鎮街道婦聯按照“副主席不少于3人,執委不少于30人”的要求推進工作,取得了區域化建設階段性成效。全市14個鎮(街道)婦聯配備主席14名,專兼職副主席58名,執委437名,其中2018年新增副主席17名,執委145名。執委中各行各業勞動婦女和知識女性中的優秀代表比例顯著上升,真正形成轄區內各個單位、各個組織、各個領域的女性共同參與、全面覆蓋的新格局。
    2、村社區“會改聯”高質推進。按照“村(社區)婦聯設專兼職副主席3~5名,執委不少于11名,基礎好的不少于15名”的要求,推進村社區婦聯執委增補工作,進一步整合資源、壯大力量,打通聯系和服務婦女群眾的“最后一公里”。要推動村(社區)婦聯組織向婦女生活的最小單位扎根,把婦聯組織的根扎向村民小組、扎向社區網格,構建縱橫交織、立體化、多層面的網絡化組織體系,用密實的基層組織網,把婦女群眾真正組織起來、凝聚起來。316個村(社區)婦聯配備主席316名,兼職副主席966名,執委4351名,其中2018年新增副主席202名,執委1843名。
    3、“四新組織”婦聯示范引領。堅持“黨建帶婦建”的原則,督促指導各鎮街道在新經濟組織、新社會組織等新領域,在工業園區、商務樓宇、專業市場等婦女集中地,在文藝團隊、流動婦女、自由職業女性等新群體中建婦聯,納入全年婦女工作考核之中。先后探索建立服裝城集團公司婦聯、溫州商會婦聯、海虞鎮電商園婦聯、和融碧溪義工協會婦聯、盛涇水產專業合作社婦聯、民工子弟學校——中星小學婦聯等婦聯組織。和融碧溪義工協會婦聯成立后,以“婦工+社工+義工”模式凝聚她力量,承辦蘇州市、常熟亚博体彩APP的公益創投項目,提升婦聯組織影響力和凝聚力。
    4、機關婦聯改建全面鋪開。召開會議動員部署改建工作,轉發蘇州市《關于進一步加強和改建機關、事業單位婦女組織建設的意見》,同時根據常熟實際,制定下發了《常熟市機關事業單位婦聯改建實務手冊》,指導機關婦聯改建工作。督促指導機關黨工委召開市級機關婦女組織建設工作推進會、座談會,開展機關婦聯改建實務培訓,全力推動婦聯改建工作。4個直屬系統婦委會、22個市級機關單位婦女組織完成了“會改聯”任務,提高婦聯組織識別度。
    5、執委作用發揮有所突破。加強對海虞鎮婦聯作為蘇州市區域化建設試點工作的組織領導,充分發揮執委自身資源和行業優勢,形成推動婦聯工作、服務婦女群眾的整體合力。海虞鎮婦聯將江蘇百名電商創業女能人凌麗亞和海虞香溢社會事務所所長朱雪珍吸收為鎮婦聯副主席,兩人主動作為,為鎮婦聯工作出點子、出實效。凌麗亞牽頭成立電商園婦聯,創建電商園婦女之家、海虞鎮女性創業就業孵化基地,實施“構建眾創空間,開啟‘她時代’女性創業助推項目”,以“她智慧”“她力量”助力女性在新產業、新業態、新模式中創業就業。依托香溢社會事務所成立海虞鎮女性社會組織培育中心,朱雪珍主動負責日常事務,培育了常熟市緣來婚介工作室等女性社會組織。
    在全市各級婦聯組織和廣大婦聯干部凝心聚力、共同努力下,婦聯基層組織工作取得了顯著成績。但是,對照上級婦聯和市委對婦聯改革的新要求和婦女群眾的新期盼,婦聯基層組織建設工作還存在一些困難和薄弱環節,需要我們認真研究、同心協力,切實加以解決。一是鎮街道婦聯專職主席的配備沒有得到根本性轉變。二是基層婦聯工作經費保障少夠到位。鎮婦聯按照“人均不少于4元”的要求納入財政預算,但增幅很小,難于適應時代要求。大部分村社區婦聯經費實行實報實銷,投入較少。三是執委缺少主觀能動性,缺少激勵機制,難于調動積極性,執委輪值制難于實施到位。 
    二、下階段工作努力方向。
    下階段,要以學習貫徹習近平總書記同全國婦聯新一屆領導班子成員集體談話時的重要講話和中國婦女十二大精神為指引,以增強婦聯組織的政治性、先進性、群眾性為目標,主動跟進、主動協調、主動服務,推進婦聯組織改革再深入,把婦聯建設成為婦女群眾有事想得起、辦事找得到、有難靠得住的連心之橋、暖心之家。
    1、主動爭取抓保障。要主動爭取各級黨委的重視和支持,以常熟婦女十五大召開為契機,督促指導基層婦聯換屆,爭取專職鎮街道婦聯主席配備到位,保障婦聯工作和婦女兒童事業發展的人力、物力、財力到位。要進一步加大“黨建帶婦建”的力度,爭取納入總體規劃,列入目標考核,建立黨群共同體。把黨建帶婦建工作納入黨的基層組織建設總體規劃,逐步做到與黨建工作同步研究、同步推進、同步考核、同步表彰。明確提出新時代婦聯組織建設工作的目標要求,把婦聯組織建設工作列入各級黨委黨建工作的責任體系,按照“組織對接、工作同心、目標同向、資源共享、活動聯辦”的工作思路,扎實推進黨群共建工作。
    2、分類指導抓覆蓋。要鞏固各鎮(街道)區域化建設和村(社區)“會改聯”成果,建立激勵、支持、幫助執委發揮作用的機制,進一步把力量配備、服務資源向基層傾斜,改變工作力量的“倒金字塔”難題,使基層婦聯組織架構更健全、力量更充實、活動更經常、作用更明顯,確保改革在基層落地生效。要堅持“先建立、后完善、再提高”的工作方針,做好機關事業單位婦聯改建提檔升級工作,夯實婦聯的組織根基。要突破傳統“自上而下”層級組織框架,在新領域新業態新階層新階層因地制宜、形式多樣地建立婦聯組織,把婦女群眾真正組織起來、凝聚起來。要持續推進網上婦聯建設,暢通網上聯系婦女渠道,使婦聯組織和工作實現“線上線下兩條線、虛擬現實兩空間”的全面有效覆蓋。
    3、完善制度抓落實。要以點帶面探索建立區域化婦聯工作聯席會議制度,建立各級婦聯組織聯動機制,推動活動開展、資源使用和力量調配等方面的整合聯動。要積極發揮專兼職副主席和執委作用,探索建立“區域化婦聯輪值主席制度”,由專兼職副主席、執委組成輪值主席團,在輪值期間定期召開輪值主席會議,充分發揮自身資源和行業優勢,形成推動婦聯工作、服務婦女群眾的整體合力。通過開展常執委履職培訓,幫助婦聯干部真正成為婦女工作的“行家里手”。要建立執委“1+N”聯系制度,每名執委要固定聯系一定數量的婦女群眾、一戶最美家庭、一個“四新組織”、一個婦女群眾QQ群或微信群,開展定期走訪調研等面對面聯系,建立線上婦女群眾“聯系群”“朋友圈”,做到常態化互動、零距離溝通。
    4、作風建設抓成效。要加強基層陣地建設,推動各級婦女兒童之家提檔升級、發揮作用,全面實施“在你身邊”婦女微家項目建設,使基層婦聯組織和婦聯工作在婦女群眾身邊有形化、常態化。要創新婦聯工作項目運行機制,堅持“以需求定項目”,努力整合更多資源和力量共同推進婦女群眾工作,不斷提升服務婦女的精細化、專業化、科學化水平。實施第四屆婦女兒童家庭公益微創投創意賽,精心打造一批婦女兒童公益社工品牌,吸引女性社會組織落戶婦女兒童之家、婦女微家,推動婦聯工作與民生需求無縫對接,讓發展更有溫度、幸福更有質感。


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