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積“小安”筑“大安” 為港城社會治理匯聚“家庭力量”
發布日期:2019-11-13來源:

近年來,張家港亚博体彩APP堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在推進國家治理體系和治理能力現代化的大局中思考謀劃婚姻家庭糾紛預防化解工作,充分發揮部門職能和基層治理作用,著力構建婚姻家庭糾紛預防化解源頭“感應器”、多元“減震帶”、內生“穩定器”,實現了“預防、排查、干預、疏導、化解”全過程服務閉環,進一步夯實了平安張家港建設基礎。2018年,張家港“群眾安全感”指數達99%,位居蘇州第一,全省領先。

一、下好預防“先手棋”,構建源頭“感應器”

近年來,張家港亚博体彩APP將“平安家庭”建設工作的重點進一步聚焦到婚姻家庭糾紛預防化解上,著眼預測預警、注重精細精準,推動婚姻家庭糾紛預防化解工作落地落實落細在源頭。一是責任壓實到位。將婚姻家庭糾紛預防化解工作作為推進社會治理體系和治理能力現代化的重要內容,納入全市綜治工作和平安張家港建設的總體部署,納入矛盾糾紛多元化解工作體系,定期召開“平安家庭”創建工作聯席會議、婚姻家庭糾紛預防化解工作專題會議,總結經驗、找準問題、破解難題,實現橫向部門聯動、縱向層層落實,全力推進婚姻家庭糾紛預防化解工作。二是日常排查到位。依托區(鎮)婦聯-村(社區)婦聯-婦女網格-樓棟婦女小組縱向四級婦聯組織,依托遍布城鄉的婚姻家庭調解機構和“暨陽好阿姨”婚調員隊伍,常態化開展婚姻家庭糾紛線下集中排查、線上輿論監測工作,積極推行一月一統計匯總、一季一分析回訪、半年一總結通報的工作制度,做到婚姻家庭矛盾糾紛早發現、早預測、早調處。2019年,共排摸收集婚姻家庭糾紛線索45條,跟蹤回訪重點信訪22件。三是網格治理到位。積極爭取將婚姻家庭糾紛預防化解工作納入到《張家港市社會綜合治理網格入格事務責任清單》,發揮全市“無縫”覆蓋的1595個綜合網格和552個專屬網格作用,明確網格員在基礎信息采集、政策法規宣傳、社會隱患排查、矛盾糾紛調解、惠民便民服務、治安防范巡邏等六方面的重點任務,第一時間發現、調處、解決矛盾糾紛,實現排查化解無縫對接并覆蓋市域范圍,構筑起婚姻家庭糾紛預防化解“第一道防線”。

二、打好化解“組合拳”,構建多元“減震帶”

聯合司法、法院、公安、民政等部門協同推進“和諧婚姻 幸福家庭”引導機制,搭建開放式工作平臺,積極構建集“矛盾排查、糾紛調解、法律幫助、關愛幫扶”于一體的婚姻家庭糾紛調解服務模式。一是夯實“全域式”調解網絡。推動12338婦女維權熱線并入12345綜合受訴平臺,為廣大婦女和家庭提供24小時不間斷咨詢服務。鼓勵有專長的調解能手在基層一線設立婚姻家庭糾紛調解工作室116個,集結247名婦女骨干組建了一支活躍在婦女群眾“家門口”“暨陽好阿姨”婚調隊伍,打通了婚姻家庭糾紛化解“最后一百米”。連續三年開展“陽光伙伴”維權成長計劃,量身定制婚姻家庭糾紛調解“能量包”,幫助婚調員弄懂吃透相關法律法規和政策精神,為基層調解工作的開展奠定了堅實的基礎。其中,倪永祥調解工作室獲評“首批江蘇省金牌個人調解工作室”,沈阿姨、曹新榮、徐阿姨、“老娘舅”調解工作室獲評“蘇州市婚姻家庭糾紛調解示范點”。二是強“聯動式”調解機制。成立張家港市婚姻家庭糾紛人民調解委員會,整合人民調解、行政調解、司法調解三方力量,共同調處婚姻家庭矛盾糾紛。聯合市法院等部門下發《關于建立家事審判方式和工作機制改革聯席會議制度的意見》,共同建立23人的家事調查員隊伍,積極參與法院家事案件訴前調解、訴中矛盾化解以及判后回訪幫扶等工作。聯合市公安局共同推進家庭暴力告誡制度,制定《家庭暴力處置工作規范》,開具家庭暴力告誡書213份。聯合市民政局設立張家港市婦女兒童避救中心,制定《張家港市婦女兒童避救中心家暴救助規范》1例兒童受家暴案例進行聯合接處。三是探索“項目化”調解模式。持續六年實施“暨陽玫瑰 守護幸福”婚姻家庭和諧關系建設項目,推廣“調解員+婦工+社工+志愿者”模式,組建婚姻輔導員、情感疏導員、法律咨詢員“三員”隊伍,提供愛家理念普及、護家婚姻輔導、暖家咨詢服務三大主題服務,輔導婚姻危機家庭2052戶,現場勸和夫妻1382對(勸和率63.7%),單方輔導家庭成員480人次,開展婚姻家庭講座150余場,提供咨詢服務3000多人次,最大限度維護婚姻家庭和諧穩定。“暨陽玫瑰 守護幸福”婚姻家庭和諧關系建設項目獲評省十佳優秀巾幗志愿服務項目。

三、突出和諧“主基調”,構建內生“穩定器”

堅持抓源治本,逐步建立完善社會性別平等和法治文化宣傳機制,著力建設平等、和睦、文明的婚姻家庭關系, 從源頭上減少婚姻家庭糾紛的產生,以家庭平安促進社會平安。一是加大源頭參與。全面推進性別平等咨詢評估機制,成立張家港市政策文件性別平等咨詢評估委員會,從性別平等視角對17份政策文件進行評估。持續推進男女平等基本國策宣傳“六進”活動,推動國策宣傳納入全市干部教育菜單式選學講座,促進社會性別意識納入決策主流。深入研究婦女兒童權益保障中的重點難點問題,聯合市人大、人社、總工會等多部門開展女職工保護、女性平等就業等執法檢查,積極推動維護婦女權益的法律法規政策落地落實。全覆蓋推進基層婦女議事工作,全市253個婦女議事會精準對接婦女群眾所需,圍繞反對家庭暴力、二孩生育補助、婦女創業致富等涉及婦女和家庭的熱點難點問題,開展民主議事、參與村務管理、促進社會和諧。二是堅持宣傳先行。持續深化法治宣傳教育,每年一主題開展“三八”維權周、“11.25”國際反家庭暴力日、法律進家庭、說法面對面、女司法工作者社區行、女大學生安全教育課等法治宣教活動,在電臺開設“花開的聲音”普法專欄,組建“玫瑰說法”講師團走進各類女性群體開展巡回普法,提升婦女群眾尊法、學法、守法、用法和依法維權的能力。在“暨陽玫瑰”微信公眾號推出巾幗線上維權平臺,開設玫瑰傳聲、玫瑰在線、玫瑰說法三大板塊,實現線上線下維權服務陣地的有效鏈接、有機融合。三是注重家風引領。家風家教是一個家庭的精神內核,家風正則家庭和。張家港亚博体彩APP堅持將貫徹落實“注重家庭、注重家教、注重家風”要求與“平安家庭”創建緊密結合,每年的5-10月,聯合市文明辦等多部門舉辦“文以化人 家和業興”全市家庭文化節,圍繞“秀家庭”“傳家教”“揚家風”三大主題,開展婚姻家庭和諧關系建設、好家風好家訓宣講等系列活動,平安家庭、最美家庭、文明家庭、書香家庭、健康家庭等特色家庭在港城大地百花齊放,激勵著全市家庭弘揚家庭美德,踐行社會主義核心價值觀。今年,主動策應《江蘇省家庭教育促進條例》出臺,由張家港市婦兒工委牽頭,聯合公安、檢察院、法院、教育局、婦聯,在全省首創推出了《張家港市關于責令未成年人監護人接受家庭教育指導實施辦法》,針對父母或者其他監護人不履行家庭教育義務,侵害未成年人合法權益的,或者未成年人有嚴重不良行為、涉及違法犯罪的,公安、檢察院、法院可以責令其父母或者其他監護人接受家庭教育指導,從而更有效地保護未成年人合法權益,維護家庭和睦、社會穩定。

婚姻家庭糾紛預防化解工作連著家庭美滿幸福,事關社會穩定大局,責任重大、意義深遠。張家港亚博体彩APP將牢牢把握婦聯改革要求,密切關注婦女維權重難點問題,整合力量夯實基礎,搭建平臺多方聯動,全力推進婚姻家庭糾紛預防化解工作再上新臺階。

 


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